Incontro Consulta Ambiente Torino \u2013 12 novembre ’19<\/p>\n
OdG:
\na) Temi da evidenziare nell’incontro della Consulta con l’Assessore all’Ambiente Alberto Un\u00eca, calendarizzato per il giorno 13 novembre, e segnalazione appuntamenti per gli Stati Generali del Verde dei giorni successivi<\/p>\n
b) Aggiornamenti e approfondimenti sul tema Piano per la Qualit\u00e0 dell’Aria, con invito all’ing. Nico Miletto per una sintesi del lavoro da lui svolto sull’argomento<\/p>\n
c) Proposte di emendamento\/integrazione al Regolamento di Tutela del Verde della Citt\u00e0 di Torino da proporre al Consiglio Comunale<\/p>\n
d) varie ed eventuali
\npresenti
\n\u2022 Rifiuti Zero Piemonte Brunasso Oscar, Pro Natura Torino Onlus Soave Emilio, Pro Natura Torino Onlus Cavallari Piero Claudio, Pro Natura Onlus Ferdinando Cartella, ISDE (Medici Per L’ambiente) Sezione Di Torino Nespoli Riccardo e Vincenzo Vinci, Ecopolis Visintin Antonella, Pro Natura Torino Onlus Giuseppe Pelazza , E.R.A.Ambiente di Chieri Rossano Vincis e Bianchi Claudio, LIPU Alberto Ressa, Italia Nostra Roberto Gnavi
\nassenti giustificati per Il Tuo Parco PierGiorgio Tenani, per ISDE sezione di Torino Luisa Memore e Marina Pastena, per Gruppo Micologico Torinese Roberto Giuffrida .<\/p>\n
Premessa del Presidente della Consulta
\nSi Osserva che , diversamente dalla Consulta sulla mobilit\u00e0 (che viene regolarmente consultata e coinvolta dall’amministrazione comunale), la C.A.&V.non viene preventivamente interpellata . A scopo esemplificativo si indica la Lettera di Odone sul coordinamento del verde. Viene pertanto richiesta pari dignit\u00e0 di trattamento tra le Consulte.<\/p>\n
Punto a) Richiesta di partecipazione della Consulta alla commissione che si svolger\u00e0 il prossimo 14 \/11 sul progetto relativo alla Cavallerizza
\nSi decide che la C.A.&V. Intervenga alla commissione .Si prevede che la discussione sulla scheda urbanistica richieder\u00e0 presumibilmente tempi lunghi: infatti la variante \u00e8 \u201csostanziosa\u201d e l’obiettivo pu\u00f2 essere raggiunto ricorrendo ad un \u201catto di indirizzo\u201d, sul quale potr\u00e0 eventualmente dedicare il proprio impegno la futura amministrazione comunale. La previsione di un parcheggio (con la nuova destinazione d’uso) dovrebbe in teoria ridurre numericamente il numero dei parcheggi, tuttavia considerata la quota di terziario e di residenziale si potrebbe registrare un aumento delle quantit\u00e0. La Delibera degli assessori La Pietra e Montanari riduceva le quantit\u00e0, ma era stato concluso un accordo col Demanio (ci \u00e8 stato riferito dal consigliere Carretto, intervenuto alla riunione della Consulta) per il riutilizzo dei tre edifici ubicati nei bassi giardini reali ( a cui la Citt\u00e0 non era pi\u00f9 interessata). Successivamente sono mutati gli interlocutori del Demanio. Nel frattempo grazie alla conclusione dei lavori nel piazzale Aldo Moro , si sono resi disponibili circa 600 posti auto . Ci\u00f2 renderebbe possibile il perfezionamento di una convenzione che riguardi anche la Cavallerizza, oltre alle aree Museali e Universitarie . La Variante urbanistica genera fabbisogno (vedasi la Delibera Curti del 2012, contenente linee guida trasformate nel Masterplan). I parcheggi pertinenziali e pubblici sono interrati, e sono esclusi cambi di destinazione d’uso. Ma, stanti gli accordi di cartolarizzazione, non si possono fare solo parcheggi pubblici. Ad esempio Piazza Rossano potrebbe essere allargata per realizzare parcheggi pertinenziali, ma non si possono porre in essere atti che pregiudichino la vendita. \u00c9 possibile discutere il punto e verificare la posizione delle banche ( nel caso giudichino tale comportamento un atto ostile ). Sarebbe necessaria una proposta politica (considerando che il programma elettorale del M5S non prevede la realizzazione di nuovi parcheggi in centro citt\u00e0).
\nIl PUR , protocollo tra Cassa Depositi e Prestiti e Comune di Torino prevedeva (uno a marzo ed uno a settembre) solo un progetto , con una tabella nel regolamento del Verde. Non \u00e8 stato fatto il percorso di partecipazione pubblica (Unicredit e IntesaSanpaolo devono approvare il P.U.R.).
\nLa Citt\u00e0 non pu\u00f2 porre in essere atti che danneggino le banche .La Societ\u00e0 strumento per la cartolarizzazione \u00e8 del Comune (dal 2010) Non si conosce quali beni siano stati pagati ( esistono 2 portafogli immobiliari distinti – per un ammontare complessivo di 60 milioni di euro \u2013 dei quali uno include la Cavallerizza, e CCT ha l’obbligo di vendere.).<\/p>\n
Non possono rivalersi sulla citt\u00e0 e CCT a meno che non si riesca a dimostrare che la Citt\u00e0 abbia posto in essere atti che \u201cpregiudichino\u201d la vendita dei beni \u201cche sono in pancia\u201d ai due \u201cportafogli\u201d .
\nInfatti anche ammettendo che si opti per una vendita \u201csottoprezzo\u201d, considerato che in ogni caso si dovrebbe provvedere alla manutenzione, qualora la Consulta fosse interpellata, si dichiarerebbe contraria alla vendita.<\/p>\n
Punto b) Piano dell’aria
\nSarebbe da riattualizzare il comunicato stampa della Consulta dell’Ambiente e del Verde emesso un anno fa circa , in quanto non sembrerebbe aver avuto alcuna concreta ricaduta (la situazione dell’inquinamento dell’aria nell’ultimo anno non \u00e8 cambiata)\u00b7<\/p>\n
Punto d) Aggiornamenti sulle richieste da noi trasmesse su varie materie ed eventuali risposte pervenuteci.
\nNell’incontro fissato domani 13 novembre con l’assessore all’Ambiente, Alberto Unia, la C.A&V. chieder\u00e0 che venga ribadito il ruolo della Consulta stessa, tenuto conto di tutti i documenti redatti (sul Verde, sulla salute connessa alle condizioni di inquinamento dell’aria, sulla situazione della Raccolta Rifiuti). La Consulta \u00e8 a conoscenza del fatto che \u00e8 stato redatto un Piano del Verde, da parte dei tecnici e degli uffici del Verde, insieme allo staffista dell’assessore, ma non ne \u00e8 stata ufficialmente messa a conoscenza; analogamente siamo venuti a conoscenza della Delibera sulla Global Service, che prevede un’esternalizzazione completa dei servizi del Verde (analoga a quella applicata in altre importanti citt\u00e0 italiane. Si parla di appalti della durata di 4 -5 anni), La Consulta vorrebbe esaminare i costi, risparmi , budget e conseguenze di tale operazione. Infatti esistono fondati timori che con tale operazione la gestione del Verde Pubblico rischi un ridimensionamento, a tutto vantaggio della subentrate futura amministrazione comunale. Se ad esempio potessero essere conclusi appalti a condizioni meno favorevoli per il pubblico, la tutela del bene pubblico, rappresentato dal Verde, fuoriuscita dall’orbita pubblica, non tutelerebbe sufficientemente l’interesse del cittadino, come accade nei sistemi gestiti con metodi privatistici.
\nMantenere il capitale pubblico non rientra nell’interesse del privato per tale ragione l’obiettivo della tutela del Verde pubblico dovrebbe essere un obiettivo caratteristico di una gestione pubblica: non basta spostare semplicemente voci di spesa dal pubblico al privato per garantire che la gestione sia perseguita con analoghe modalit\u00e0 ( le voci di spesa si spostano dai bilanci pubblici, con relativi benefici, con la cessione della tutela del bene pubblico al privato, ma ci\u00f2 non sempre garantisce un risultato nell’interesse del cittadino).
\nAttualmente sul territorio di Torino operano 4 cooperative , con appalti al massimo ribasso. Anche a volere ammettere che quando la gestione del Verde era tutta interna alla Citt\u00e0 i risultati non erano ottimali (se mancava il controllo), ci\u00f2 tuttavia desta alcune legittime preoccupazioni.
\nNel frattempo domani si chieder\u00e0 un prossimo appuntamento all’Assessore per valutare la delibera sul Global Service (considerato che al momento non \u00e8 ancora operativa e che si \u00e8 solo in fase di studio e valutazione).
\nc) proposte di emendamento al Piano del Verde Urbano
\nLa C.A&V. Invier\u00e0 all’assessore proposte di integrazioni del regolamento vigente(ad esempio la commissione aree verdi non si \u00e8 mai aperta ad un’effettiva partecipazione dei cittadini , i documenti non sono accessibili alla Consulta, il che non dovrebbe accadere, nelle compensazioni ambientali non sono considerati aspetti diversi da quelli propriamente \u201cornamentali\u201d, trascurando la qualit\u00e0 del verde soppresso, la chioma, l’et\u00e0, ecc.)<\/p>\n
L\u2019incontro mensile della Consulta Ambiente viene fissato
\nper il 10 dicembre alle 17,30.<\/p>\n
Alle ore 20,00 la riunione di Consulta \u00e8 dichiarata chiusa.<\/p>\n